Ambiciózne plány na financovanie obnovy 30-tisíc rodinných domov
Majitelia rodinných domov sa majú na ?o tei?. SR plánuje za pä? rokov (2022-26) podpori? obnovu 30-tisíc rodinných domov v sume viac ako 500 mil. eur.
Náklady na teplo
Platby za teplo predstavujú jednu z najvyích poloiek naich rodinných rozpo?tov. Pokia? pri bytových domov je táto platba zrejmá z vyú?tovania zasielaného kadoro?ne správcom, pri majite?och rodinných domov (RD) to u také jasné nie je. Rodinné domy toti nebývajú pripojené na centrálne zásobovanie teplom (CZT) a tak si spravidla vykurujú sami. V ich prípade sú náklady za teplo zahrnuté v platbách za dodávku zemného plynu, elektriny, dreva ?i uhlia. V kadom prípade náklady na teplo jednej domácnosti predstavujú ro?ne stovky eur a neraz presiahnu i tisícku. Navye so zvyujúcimi sa klimatickými ambíciami SR a EÚ rastú tlaky na zaradenie budov do schémy obchodovania s emisnými povolenkami (ETS) s potenciálom zdraenia vykurovania práve fosílnymi palivami v RD.
Vysoká miera obnovy bytových domov na Slovensku je dlhodobo známa, ke?e tam sa náklady rozdelia medzi majite?ov vetkých bytov a i úlohy zabezpe?uje viacero ?udí. Navye, na rozdiel od majite?ov RD, majú o motiváciu navye, ke?e ceny tepla dodávaného z CZT sú spravidla za?aené i nákladmi na kúpu emisných povoleniek a poplatkami za zne?istenie ovzduia. Pravdepodobne aj v?aka týmto faktorom, po?et obnovených rodinných domov je podstatne nií a navye i efekt môe by? rozdielny, ke?e si obnovu alebo aspo? zateplenie neraz realizuje majite? svojpomocne.
Doterajia podpora
Aj preto sa Ministerstvo dopravy a výstavby SR (MDV SR) rozhodlo motivova? majite?ov rodinných domov poskytovaním príspevku na zateplenie v maximálnej výke 8.800 eur (resp. 6.500 eur v prvých dvoch kolách), na ?o plánovalo minú? celkovo 30 mil. eur. Záujem sa ur?ite zvýil, ve? len v ostatnom kole (18.05.2021) sa limit prijímania iadostí naplnil za neuverite?ných 17 minút, no samotné príspevky boli ro?ne poskytnuté len desiatkam majite?ov RD. Dokopy za ostatných nie?o viac ne 5 rokov bolo podporených 286 rodinných domov, hoci celkovo sa vo vyhlásených 8 kolách rátalo s kapacitou a 3.000 prijatých iadostí.
Po?ty podporených rodinných domov a maximálny limit prijatých iadostí stanovený MDV SR
Milióny na obnovu RD
Vláda SR nedávno schválila Plán obnovy a odolnosti SR, kde celkom správne zaradila aj obnovu rodinných domov. Uvádza toti, e viac ne 800-tisíc rodinných domov na Slovensku má viac ako 30-70 rokov, ?omu budú pravdepodobne zodpoveda? aj ich i tepelno-technické vlastnosti. Zárove? si treba uvedomi?, e SR má vány problém aj so zne?istením ovzduia, ?o negatívne vplýva i na kvalitu ivota náho obyvate?stva. Dôvodom je ?astokrát nevhodné palivo (uhlie, odpady) a neefektívne kúrenie kvôli nedostato?ne presuenému drevu ?i zastaralým kotlom. Navye SR chce do roku 2050 dosiahnu? klimatickú neutralitu, ?o ur?ite prinesie kontinuálny tlak na zásadné zniovanie energetickej spotreby naich budov, ako aj emisií skleníkových plynov z vykurovania.
V Pláne obnovy sa teda nachádza priorita Zlepenie energetickej hospodárnosti rodinných domov, ktorá si kladie za cie? obnovi? do roku 2026 takmer 30-tisíc rodinných domov s rozpo?tom na úrovni 528,2 mil. eur. Samozrejme z poh?adu celkového po?tu viac ne 800-tisíc RD sa daný cie? nejaví by? nejako významný, no pri porovnaní s 286 doteraz obnovenými RD, v?aka príspevkom MDV SR, ide naopak o ve?mi ambiciózny cie?. Navye samotná obnova RD bude musie? by? kvalitne vykonaná, ke?e úspora primárnej energie má by? na úrovni 30-60% (stredná obnova).
Nepôjde len o tradi?né zatep?ovanie obvodových stien, strechy ?i výmenu okien a dverí, ale ráta sa i s pokrytím ?asti nákladov na kúpu efektívnejieho kotla, vrátane plynového, malých zariadení vyrábajúcich energiu z obnovite?ných zdrojov (solárne panely, tepelné ?erpadlá, fotovoltika, kotly na biomasu) alebo zariadení na usklad?ovanie energie (batérie, zásobníky teplej vody) ?i na inteligentné riadenie spotreby. Do 10% podpory by malo by? vy?lenených i na zelené opatrenia, ako napríklad kúpa kompostérov, zachytávanie da?ovej vody, intalácia tieniacej techniky (pergoly, vonkajie alúzie) ?i realizáciu vegeta?ných striech. Jednoducho sa bude treba adaptova? i na zmenu klímy.
Regionálne centrá a harmonogram
Základným predpokladom úspechu je integrácia doterajích programov pod jednu strechu. Slovenská inova?ná a energetická agentúra (SIEA) toti manauje dotácie na OZE zariadenia, MDV SR poskytuje príspevky na zateplenie rodinných domov a Ministerstvo ivotného prostredia SR (MP SR) v minulosti vyhlásilo výzvu na zelené strechy a u nejakú dobu plánuje kotlíkové dotácie. Na tento krok mysleli i autori Plánu obnovy, ktorí tieto podporné programy zjednocujú a celú schému obnovy rodinných domov zverujú do rúk Slovenskej agentúry ivotného prostredia (SAP), k ?omu by malo dôjs? do 30.09.2022.
Postupne by mali by? vybudované regionálne poradenské centrá po celom Slovensku tak, aby k nim mal kadý obyvate? zabezpe?ený fyzický prístup do vzdialenosti 60 km. Malo by v nich by? zamestnaných vye 90 ?udí a ako doplnkový nástroj by mali slúi? road show, ?ie prezenta?né výjazdy do vybraných regiónov v závislosti od miery energetickej chudoby a zne?istenia ovzduia (Banskobystrický a Koický kraj).
Plán obnovy ráta s postupnou obnovou rodinných domov v rokoch 2022-26:
Harmonogram a financovanie obnovy rodinných domov z Plánu obnovy a odolnosti SR
Ne?ahká úloha
Aj ke? samotná mylienka finan?ne podpori? obnovu rodinných domov je správna, rozhodujúce bude jej praktické prevedenie, ?o ur?ite nebude jednoduché. Ve? aj keby MDV SR za ostatných 5 rokov poskytlo majite?om podporeným 286 RD potenciálne maximálnu výku príspevku, t.j. viac ne 2,5 mil. eur, stále by boli dos? ?aleko od vy?erpania pôvodne plánovaného rozpo?tu 30 mil. eur. Na druhej strane Plán obnovy zamý?a za rovnakých 5 rokov obnovi? a 30.000 RD s financiami viac ne 500 mil. eur. Take ak chcú MP SR a jeho odborná organizácia SAP zrýchli? mieru obnovy RD na Slovensku, ?osi zásadné sa musí zmeni? a asi to nebude len otázka výky rozpo?tu.
MDV SR ponúkalo max. výku príspevku 8.800 eur, zatia? ?o pri Pláne obnovy by to mohlo by? a 16.666 eur. Je to takmer dvojnásobok, no treba si uvedomi?, e táto ?iastka má financova? tak zateplenie budovy, ako aj zdroj tepla ?i zelené opatrenia. Navye bene tieto dotácie pokryjú len ?as? nákladov, v prípade príspevkov MDV SR bola spoluú?as? ur?ená na úrovni minimálne 60%. Výsledkom je teda záujem solventnejích majite?ov rodinných domov, pri?om nízkopríjmové skupiny si to spravidla nemôu dovoli?. Plán obnovy teda celkom správne ráta i s monos?ou diverzifikácie výky podpory v prospech energeticky chudobnejích domácnosti. V ich prípade môe by? problémom uhradi? hoc aj minimálnu spoluú?as?. ?akos?ou sa môe sta? aj následná prevádzka spojená s úhradou dodávok zemného plynu, ak dôjde k náhrade kotla na drevo plynovým kotlom.
Problémom môe by? aj nedostatok skúseností, ak sa má o zlepenie energetickej hospodárnosti rodinných domov postara? 90 nových zamestnancov SAP, pri?om by nedolo k zapojeniu skúsených ?udí administrujúcich podobné programy, napr.: z MDV SR (príspevky na zateplenie RD) a SIEA (Zelená domácnostiam). Poiadavka úspory primárnej energie na úrovni min. 30% si pravdepodobne vyiada i zapojenie profesionálov (architektov, stavebných ininierov) pri príprave projektov ?i samotnej iadosti, aj ke? to logicky tie od?erpá ?as? prostriedkov. Samozrejmos?ou musia by? i kvalitná mediálna kampa? a poskytovanie odborných konzultácií, ak majú by? majitelia RD dostato?ne informovaní, poiadavkám schémy majú porozumie? a projekt má by? úspený.
Jozef Badida, analytik portálu energieprevas.sk
Autorské práva vyhradené.Ak chcete by? pravidelne informovaní, prosím, prihláste sa k odberu náho Infokuriéra.
Skrátená verzia ?lánku bola uverejnená Hospodárskych novinách